Nel pieno della nuova stagione di tensioni internazionali, con la guerra in Ucraina che ha rimesso al centro il tema della difesa europea, anche l’Italia riapre un dossier che sembrava chiuso dal 2005: la leva militare.
Il ministro della Difesa Guido Crosetto ha annunciato che porterà in Consiglio dei ministri e poi in Parlamento una bozza di disegno di legge per introdurre in Italia un “nuovo servizio militare”, ispirato ai modelli in discussione o già avviati in Francia e Germania. Non si tratterebbe di un ritorno integrale alla coscrizione obbligatoria di massa, ma di un sistema di leva su base volontaria, pensato per costruire una riserva ausiliaria dello Stato e rafforzare l’apparato difensivo.
L’annuncio si inserisce in una tendenza più ampia: in Europa sempre più Paesi stanno reintroducendo o rafforzando la leva, oppure studiando forme di servizio militare (o civico-militare) per i giovani, a fronte di un contesto di sicurezza percepito come molto più fragile rispetto al passato.
Cosa prevede il piano Crosetto: una “leva su base volontaria”
Dalle parole del ministro e dalle prime anticipazioni dei media emergono alcuni punti chiave:
Riserva militare ausiliaria fino a 10.000 unità
L’idea è creare una riserva dello Stato, con determinate specializzazioni, per aumentare il numero complessivo delle forze a disposizione di Difesa di almeno 10.000 persone. Questa riserva sarebbe reclutata, formata e periodicamente addestrata su base volontaria.Non solo soldati di prima linea
Secondo ANSA, la riserva potrebbe essere composta da ex militari o personale con competenze specifiche, impiegabile in caso di crisi internazionali, conflitti, ma anche calamità naturali. Non necessariamente sul fronte operativo, ma nel supporto logistico, cooperazione, protezione civile, con un modello più vicino a quello dei Paesi che integrano esercito e funzioni di emergenza civile.“Modello tedesco” e “modello francese” come riferimento
Crosetto ha spiegato che lo schema italiano non sarebbe molto diverso da quello tedesco, dove si sta discutendo un sistema misto con una forte componente volontaria ma la possibilità di attivare automatismi in caso di emergenza, mentre in Francia si lavora a un servizio nazionale totalmente volontario per i 18–19enni, con percorsi di alcuni mesi.
Questionario ai nati nel 2008 dal 2026
Una delle ipotesi operative più concrete, riportata da Policy Maker, prevede che dal 1° gennaio 2026 venga inviato un modulo informativo ai giovani nati nel 2008 per raccogliere dati su idoneità fisica e disponibilità all’arruolamento: questionario obbligatorio per i maschi, facoltativo per le femmine, con eventuali visite mediche di accertamento. L’obiettivo dichiarato è aumentare significativamente sia il personale attivo sia i riservisti entro il 2035.Non un decreto, ma un percorso parlamentare
Crosetto insiste sul fatto che un tema così sensibile non verrà affrontato con un decreto “calato dall’alto”, ma con un disegno di legge da discutere in Parlamento, per costruire – nelle sue parole – una “traccia strategica” per la difesa nei prossimi anni.
Perché l’Italia ci sta pensando adesso
L’Italia ha sospeso la leva obbligatoria nel 2005, puntando su un modello di forze armate professionali. Nel frattempo, però:
il personale effettivo è sceso a poco più di 160.000 unità, un numero che la stessa Difesa ritiene insufficiente;
sono aumentati gli impegni internazionali, le missioni all’estero e le esigenze legate a cyber difesa, intelligence, guerra ibrida;
la guerra in Ucraina ha riportato in primo piano l’ipotesi di conflitti ad alta intensità anche nello spazio europeo.
Crosetto da tempo denuncia che la legge 244 (che fissava il limite di 170.000 unità) non è più adeguata e chiede di aumentare il personale di 30–40 mila unità, soprattutto con nuove competenze tecnologiche.
In questo quadro, la leva su base volontaria viene presentata come uno strumento per:
ampliare il bacino di cittadini formati e mobilitabili in caso di necessità;
costruire una riserva specializzata (anche in ambito cyber e tecnologico);
riallineare l’Italia alla traiettoria di altri Paesi europei che stanno riattivando o potenziando forme di coscrizione.
Le reazioni politiche: tra allarme e prudenza
Le reazioni non si sono fatte attendere:
alcune voci della maggioranza di governo vedono nella proposta un passo logico in una fase storica di crescenti minacce, sostenendo che un sistema di leva volontaria possa anche avere un ruolo formativo e di coesione nazionale;
dall’opposizione, settori della sinistra e dell’area rosso-verde criticano duramente l’idea di “prendere i nostri giovani e trasformarli in soldati invece che in medici, insegnanti, ingegneri”, ricordando che l’Italia ha già un esercito professionale classificato tra i più forti al mondo.
Sul tavolo restano nodi delicati:
chi sarà chiamato (solo chi si offre volontario, o con qualche forma di “spinta” a partecipare?);
quali diritti e tutele verranno riconosciuti ai giovani che aderiranno;
che rapporto ci sarà tra questo percorso e un eventuale servizio civile universale, per chi non vuole avere alcun ruolo militare.
L’Europa e il ritorno della coscrizione
Il dibattito italiano si inserisce in una cornice europea in rapido movimento.
Secondo varie analisi, oggi nove Paesi dell’Unione europea hanno ancora la coscrizione obbligatoria: Austria, Cipro, Danimarca, Estonia, Finlandia, Grecia, Lettonia, Lituania e Svezia.
Non solo: alcuni Stati l’hanno reintrodotta o rafforzata di recente:
Lituania ha riportato in vita la leva nel 2015;
Svezia l’ha reintrodotta nel 2018;
Lettonia sta ampliando l’arruolamento obbligatorio, in risposta diretta alla minaccia russa.
Contemporaneamente:
in Germania, il ministro della Difesa Boris Pistorius ha rilanciato il dibattito su una forma moderna di servizio militare, valutando anche l’estensione alle donne;
in Francia, Emmanuel Macron ha annunciato un nuovo programma di servizio militare volontario di 10 mesi per i 18–19enni, con addestramento e integrazione nelle unità e l’obiettivo di rafforzare riserve e prontezza operativa;
nel Regno Unito e in altri Paesi si discute di forme di servizio civico o militare breve, come segnale di impegno nazionale in un contesto percepito come più pericoloso.
In sintesi: l’Italia non è un caso isolato, ma parte di una controtendenza europea che guarda alla coscrizione – obbligatoria o volontaria – come strumento per allargare la base militare e rinsaldare il legame tra cittadini e difesa.
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Conclusione: tra sicurezza, diritti e modello di società
La proposta di Guido Crosetto segna un passaggio politico importante: per la prima volta da quando la leva è stata sospesa, un ministro della Difesa parla apertamente di nuovo servizio militare in Italia, collegandolo alle scelte di Francia, Germania e dei Paesi del Nord-Est europeo.
Molto dipenderà da come verrà scritto il disegno di legge:
se sarà davvero volontario,
se prevederà spazi seri per la formazione tecnica e civile,
se verrà integrato con un’idea più ampia di servizio al Paese, che non riduca il ruolo dei giovani al solo ambito militare.
Il rischio è che, in nome della sicurezza, la discussione si trasformi solo in uno scontro ideologico. L’occasione, invece, sarebbe quella di aprire un confronto maturo su che cosa significhi oggi difendere l’Italia: non solo in uniforme, ma anche nelle scuole, negli ospedali, nella protezione civile, nel digitale.
La bozza di legge che Crosetto porterà in Consiglio dei ministri e in Parlamento dirà quanto questo progetto è davvero all’altezza di quella sfida – e quanto, invece, è solo il segno di un’Europa che, spaventata dalla guerra, torna a cercare risposte nel vecchio linguaggio della coscrizione.
